本報記者 | 付朝歡
3月28日，6月29日，8月8日……廣東省江門市開平市打造鎮級行政區品牌的步伐，在一個又一個時間節點的清晰標注下，扎實穩健向前推進。“馬岡優品”“大沙優品”“塘口優品”三朵“金花”競相綻放，開平市鎮域行政區品牌建設實現了從點到線再到面的拓展，邁上了從試點探索向規模擴張的新臺階。
鎮域行政區品牌建設是一個嶄新的課題，具有創新性、開拓性和探索性。開平市打造行政區品牌的實踐再次證明：“摸著石頭過河”的改革邏輯并未過時；改革能否順利推進、扎實落地，關鍵在人、關鍵在責任主體；改革的主體是人民群眾，改革創新最大的活力也蘊藏在基層中。
馬岡鎮黨委書記張詩存至今記得今年1月23日，在開平市的邀請下，《行政區品牌建設理論與實踐探索》一書的作者、廣東省第三產業研究會會長李冠霖教授在開平市人民會堂圍繞行政區品牌建設作報告。而就在前一天，張詩存在廣東省汕頭市澄海區調研獅頭鵝產業時，還在苦苦思考如何提升馬岡鵝的產品附加值。于是，報告的提問環節，他率先舉手，請教行政區品牌的理論如何具體指導馬岡鵝產業的實踐。
這場報告在參會人員中引發了強烈反響，為開平市推進鄉村振興、促進共同富裕打開了新思路。3月23日，在反復調研論證后，開平市委常委會會議決定，以馬岡鎮為試點先行開展“馬岡優品”行政區品牌培育建設。再往后，鎮域行政區品牌建設在大沙鎮、塘口鎮漸次推開。
開平市分別依托兩個國家級資源、一個世界級資源推動建設了三個鎮域行政區品牌。所謂“兩個國家級資源”是指2013年獲得國家農產品地理標志認證的馬岡鵝和2021年獲得國家農產品地理標志認證的大沙茶；“一個世界級資源”是指2007年被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》的“開平碉樓與村落”。
開平市市委副書記、市長陳小曼表示，開平市在推進行政區品牌建設過程中突出品牌共性和產品個性。品牌共性體現在都通過建立認定標準、產品生產、產品營銷、產業支撐和人才支撐五大體系，推動行政區品牌培育建設工作規范化。同時，成立三個行政區品牌建設領導小組，提升資源統籌配置效率，及時協調解決建設難題，統籌推進各項創建工作。
雖說“大沙優品”“塘口優品”是摸著“馬岡優品”的實踐過河的，但三個優品之間并非簡單“復制粘貼”，而是立足屬地稀缺的自然資源、獨特的人文資源或原創的科技成果，探索差異化發展道路，也就是陳小曼所說的“產品個性”。
據了解，“馬岡優品”依托馬岡鵝原產地物種資源優勢，以馬岡鵝為主導產業、主打產品。“我們正在加快推進馬岡鵝預制菜產業園項目，遴選打造馬岡鵝優化場、生態鵝養殖場基地，促進一二三產業融合發展。”張詩存說。
“大沙優品”依托優越生態資源，以大沙茶、山泉水為優勢產品，整合果蔬、絲苗米等生態產品，推動形成優勢產業集群，促進綠水青山向金山銀山高效轉化。“我們正在加快建設從產品種植到加工、檢測、認定、銷售、物流、消費全過程的大沙優品全產業鏈體系，推動行政區品牌的全產業鏈拓展。”大沙鎮黨委書記鄺衛民說。
“塘口優品”依托世遺文化資源優勢，大力發展碉鄉旅游、碉樓碉鄉民宿、碉鄉文創，輔之以農特產品，打造旅游休閑、住宿、文創等旅游服務自主品牌。“我們將在保護碉樓資源的同時，鼓勵企業結合鄉村農業農村資源，修繕、活化、亮化閑置碉樓，釋放碉樓的經濟效益，促進鄉村振興。”塘口鎮黨委書記勞海源說。
三個優品不是孤立發展，而是“你中有我，我中有你”。在8月8日舉行的開平市鎮域行政區品牌培育建設系列活動中，相關單位簽訂了“馬岡優品+大沙優品+塘口優品”的“三優”合作意向協議，發布“優游”旅游開發線路，通過鼓勵優品之間開展“優+優”強強合作，不斷提升優質產品組合內容、組合形式、組合質量。
值得關注的是，開平市的鎮級行政區品牌在培育建設啟動時，均成立了產業集群黨委，把市鎮村以及企業黨員組織起來、各方人才凝聚起來、屬地鎮村農戶動員起來，在關鍵環節充分調動各方力量，推動黨建“軟實力”轉化為發展“硬實力”。
走進開平市，通過和各
級黨員干部群眾、入圍優品的企業家溝通交流，記者能非常強烈地感受到他們在推進行政區品牌建設上的干勁和韌性。“路子走對了，就越走越有勁。”一位參與行政區品牌建設的干部感慨地說，現在黨員干部的積極性和創造性被充分調動起來，“5+2”“白+黑”是常態，但這種工作動力是內生的，因為鎮域行政區品牌建設的成效看得見摸得著，極大提升了大家的使命感和榮譽感。當地群眾的積極性和創造性也被調動起來，投身到行政區品牌共建共享的過程中，海外華僑華人更是對此高度關注。
開平是僑鄉，今年統籌疫情防控和經濟社會發展的壓力很大，但這里沒有因此按下經濟發展的暫停鍵，而是以披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風行的作風推動建設了三個鎮域行政區品牌，一路“快馬加鞭未下鞍”，跑出了“開平速度”。
“我們充分相信，行政區品牌建設潛力巨大、前景無限。下一步，我們將積極拓展行政區品牌建設的廣度和深度，培育壯大更多自主品牌，以‘開平優品’建設引領推進開平經濟社會高質量發展。”開平市委書記余中華說。
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